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陜西咸陽:確定地?zé)醿?yōu)先、應(yīng)用盡用的基本原則

陜西咸陽:確定地?zé)醿?yōu)先、應(yīng)用盡用的基本原則-地?zé)峁┡?地大熱能



咸陽計(jì)劃從2024開始用4年的時(shí)間,增加地?zé)峁┡?/a>面積1000萬平方米以上,實(shí)現(xiàn)地?zé)峁┡?/a>面積翻一番。”咸陽市地?zé)豳Y源開發(fā)中心主任丁志建在日前召開的“中國·西安地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)”上表示,咸陽市地?zé)豳Y源開發(fā)利用成效顯著,地?zé)崽菁?jí)綜合開發(fā)利用、砂巖回灌研究、稀缺元素提取、地?zé)崮馨l(fā)電等多項(xiàng)工作走在全國前列。
 

咸陽處在渭河斷陷盆地,是大型中低溫沉積盆地地?zé)崽?/a>,地?zé)豳Y源具有規(guī)模大、豐度高、水質(zhì)優(yōu)、氦氣富集的特點(diǎn)。咸陽地?zé)豳Y源分布于秦都、渭城、武功、興平、涇陽、三原等六個(gè)縣市區(qū),面積約3000平方公里。僅咸陽城區(qū)按照2%開采量的計(jì)算,可供熱制冷面積達(dá)12億平方米。

 

2023年咸陽市政府出臺(tái)《加快推進(jìn)地?zé)崮荛_發(fā)利用的指導(dǎo)意見》作為咸陽市“十四五”規(guī)劃乃至2027年期間,咸陽市地?zé)豳Y源開發(fā)利用的指導(dǎo)性文件,并確定2024年為咸陽“地?zé)岚l(fā)展年”。現(xiàn)已初步形成以咸陽市區(qū)為核心,涇陽、三原、興平、武功為東西兩翼的發(fā)展格局,應(yīng)用領(lǐng)域覆蓋集中供暖溫泉洗浴、休閑養(yǎng)生旅游農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖、工業(yè)干燥試驗(yàn)及氦氣提取等行業(yè)。
 

確定以中深層水熱型地?zé)?/a>開發(fā)為主

 

丁志建介紹,截至2023年12月,咸陽市地?zé)?/a>供暖面積總計(jì)846.53萬平方米,其中城區(qū)地?zé)?/a>供暖面積約501萬平方米,整個(gè)采暖季全市可節(jié)約燃煤25.21萬噸,減少二氧化碳排放60.20萬噸。
 

“咸陽市因地制宜開發(fā)利用地?zé)豳Y源,確定了以中深層水熱型開發(fā)為主,套管換熱和淺層開發(fā)為輔的技術(shù)路線。”丁志建表示,優(yōu)先使用中深層地?zé)崮芄┡?/a>,在項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)初期,預(yù)留供暖設(shè)備用房、管網(wǎng)等配套設(shè)施和地?zé)峋?/a>用地。單體建筑面積2萬平方米以上,有集中供暖制冷需求且具備條件的,采用地?zé)崮芄┡评?/a>。老舊小區(qū)燃?xì)?a href="http://poqwzfw.cn/t/集中供暖.html" >集中供暖改造具備條件的,優(yōu)先使用中深層地?zé)崮芗泄┡?/a>。
 

根據(jù)全市地?zé)崮苜Y源分布情況和冬季采暖負(fù)荷需求,在咸陽南部地區(qū)選擇“取熱不耗水、完全等量同層回灌技術(shù)為主的中深層地?zé)崮芄┡?/a>模式;在咸陽北部區(qū)域重點(diǎn)發(fā)展“密封式、無干擾井下?lián)Q熱技術(shù)為主的中深層地?zé)崮?/a>供暖模式;鼓勵(lì)有條件的地方采用土壤源或中水源熱泵技術(shù)供暖。
 

咸陽采取“建設(shè)-運(yùn)營-維護(hù)”一體化模式,推進(jìn)地下資源和地面熱需求契合的區(qū)域連片整體地?zé)衢_發(fā)利用項(xiàng)目運(yùn)作。對(duì)現(xiàn)有布局不合理、資源開發(fā)利用率不高、投資規(guī)模較小的地?zé)衢_發(fā)項(xiàng)目,通過資源優(yōu)化、重組、收購、控股等方式開展整合,實(shí)現(xiàn)資源配置優(yōu)化。
 

丁志建介紹,由咸陽市住建局、市燃?xì)?a href="http://poqwzfw.cn/t/供熱.html" >供熱辦牽頭編制涵蓋地?zé)峁┡?/a>、天然氣供熱電廠余熱等多種供熱方式的《咸陽市主城區(qū)供熱規(guī)劃》,確定了地?zé)?/a>優(yōu)先、應(yīng)用盡用的基本原則,全市新建居住建筑公共建筑,優(yōu)先使用地?zé)崮芄┡?/a>,在地?zé)峁┡?/a>有缺口的情況下,采用其他方式補(bǔ)充熱源。在項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)初期,預(yù)留地?zé)?/a>供暖設(shè)備用房、管網(wǎng)等配套設(shè)施和地?zé)峋?/a>用地。進(jìn)一步優(yōu)化了城市集中供熱模式,并將地?zé)衢_發(fā)用地、換熱站回灌站及管道布設(shè)納入市政規(guī)劃統(tǒng)一安排。
 

近日,咸陽市北區(qū)集中供熱12.8MW“地?zé)?”清潔能源替代供熱項(xiàng)目開工建設(shè)。據(jù)悉,該項(xiàng)目是咸陽市首個(gè)集中供熱清潔能源替代項(xiàng)目,該項(xiàng)目建設(shè)11口水熱型地?zé)?/a>井,建成后可滿足108萬平方米供熱需求,每個(gè)采暖季可節(jié)約天然氣1080萬Nm3,節(jié)省標(biāo)準(zhǔn)煤7900噸,能有效緩解咸陽市天然氣供給壓力,助力全市大氣污染防治
地?zé)岬V權(quán)出讓收益超1億元
 

為進(jìn)一步擴(kuò)大地?zé)崮芄┡?/a>市場占比率,保障民生供暖需求,咸陽市合理確定一定范圍內(nèi)采礦權(quán)數(shù)量和規(guī)模,統(tǒng)籌地?zé)豳Y源采礦權(quán)分布和用熱需求,按照“成熟一批、出讓一批”的原則分批次積極有序組織開展礦權(quán)投放出讓工作。
 

“今年以來已完成三批次共13個(gè)地?zé)岬V權(quán)的出讓,其中采礦權(quán)10個(gè)、探礦權(quán)3個(gè),面積61.16平方公里,可實(shí)現(xiàn)新增地?zé)峁┡芰s789萬平方米。”丁志建介紹,在能源轉(zhuǎn)型加速的推動(dòng)下,地?zé)衢_發(fā)企業(yè)對(duì)咸陽地?zé)?a href="http://poqwzfw.cn/t/市場.html" >市場的信心不斷提升,咸陽市地?zé)岬V權(quán)陜西省公共資源交易中心掛牌出讓交投活躍,今年以來,已實(shí)現(xiàn)出讓收益1.03億元。
 

在加快推動(dòng)項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)度方面,咸陽市建立了以市政府領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌,涵蓋發(fā)改、自然資源、行政審批、生態(tài)環(huán)境、住建、水利、財(cái)政、供熱等部門的地?zé)崮荛_發(fā)利用工作專班,由專班集中審批地?zé)崮荛_發(fā)項(xiàng)目,各部門開設(shè)“綠色通道”同步辦理立項(xiàng)、取水、環(huán)評(píng)、電力保障等相關(guān)手續(xù),最大程度優(yōu)化企業(yè)辦理地?zé)徙@井施工手續(xù)的流程,為地?zé)犴?xiàng)目的開發(fā)投產(chǎn)節(jié)約時(shí)間。
 

丁志建介紹,咸陽市推進(jìn)實(shí)施“地?zé)崮?/a>深淺結(jié)合+冷暖雙制”示范項(xiàng)目,在咸陽裝備產(chǎn)業(yè)園計(jì)劃建設(shè)2700m深度的中深層地?zé)?/a>井兩口、150—200m深度的淺層地源熱泵井400余口,為園區(qū)12萬平方米辦公、生產(chǎn)及生活提供全年“冷熱雙供”服務(wù),預(yù)計(jì)每年節(jié)約供熱燃?xì)饧s96萬方,節(jié)約電能約144萬度,預(yù)計(jì)每年為園區(qū)降低供暖制冷成本約120萬元。

 

咸陽市多渠道探索,挖掘地?zé)崮苜Y源潛力。積極推進(jìn)興平市、武功縣中深層地?zé)崮?/a>供暖示范區(qū)建設(shè),打造禮泉、三原、涇陽新的“無煙供暖縣城”;通過深淺層地?zé)崮芫C合利用在高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)打造“新能源示范園區(qū)”;結(jié)合農(nóng)村散煤治理工作,開展農(nóng)村小城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游小鎮(zhèn)及新農(nóng)村重點(diǎn)建設(shè)區(qū)等“地?zé)岽骸惫┡?a href="http://poqwzfw.cn/t/特色小鎮(zhèn).html" >特色小鎮(zhèn)”建設(shè)試點(diǎn)。積極推廣梯級(jí)綜合開發(fā)利用技術(shù),針對(duì)傳統(tǒng)散熱器和節(jié)能型地板輻射采暖不同供熱品位需求,分級(jí)分層次提高利用效率,地?zé)嵛菜?/a>回灌溫度不得高于25℃,確保資源充分利用。

 

2024年年初,咸陽市發(fā)布實(shí)施《咸陽市地?zé)豳Y源開發(fā)利用規(guī)劃》共設(shè)置地?zé)峥辈?/a>規(guī)劃區(qū)塊23個(gè)、開采規(guī)劃區(qū)塊32個(gè)。預(yù)計(jì)到2025年底,地?zé)岬V山總數(shù)控制在80個(gè)以內(nèi),大中型礦山占比達(dá)到90%,年開采總量1500萬立方米,總體回灌率不低于80%,供暖熱能利用率不低于75%。